Главная - Гражданское процессуальное право - Как проводится трехступенчатый контроль

Как проводится трехступенчатый контроль


как проводится трехступенчатый контроль

Трехступенчатый контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля представителями работодателя и трудового коллектива учреждения образования за состоянием условий ибезопасности труда на рабочих местах, производственных участках и цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства. Он является важным фактором в системе мероприятий по оздоровлению условий труда и повышению культуры производства, дальнейшему снижению производственного травматизма и заболеваемости, обеспечивает коллективную ответственность за состояние охраны труда всех работников — от рядового работника до руководителя учреждения, т.е. — контроль снизу доверху. В каждом учреждении разрабатывается Положение о трехступенчатом контроле за охраной труда.


Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей учреждений, а также общественного контроля в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ.

В зависимости от специфики учреждения, структуры и масштабов его подразделений трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда производится: автомобильный охрана безопасность природа

на первой ступени — на участке, (классы, мастерские, полигоны, спортзалы, кабинеты, и др. (далее — участок);

на второй ступени — в учреждении, на закрепленных участках за членами комиссии (комитета) по охране труда;

на третьей ступени — на учреждении в целом.

Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работодатель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников.

Первая ступень трехступенчатого контроля осуществляется руководителем соответствующего участка и уполномоченным (доверенным) лицом по ох охране труда профессионального союза или трудового коллектива (постановление Минтруда России «Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» от 8 апреля 1994 г. № 30). Контроль проводится ежедневно в начале рабочего дня, а при необходимости (работы с повышенной опасностью и др.) и в течение рабочего дня (смены).

При наличии в составе участка, смены нескольких мастерских, первая ступень проводится всеми мастерами. Начальник участка (старший мастер) в этом случае обязан обеспечить ежедневное качественное проведение первой ступени всеми мастерами.

На первой ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

  • · выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
  • · состояние соответствия требованиям правил пожарной и электробезопасности, техники безопасности, санитарно-гигиенических норм;
  • · состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);
  • · состояние проходов, переходов, проездов;
  • · безопасность учебного или технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
  • · соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и электроинструментом;
  • · соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции;
  • · исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пылеулавливающих устройств;
  • · соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаро-взрывоопасными веществами и материалами;
  • · наличие и соблюдение обучающимися, лаборантами инструкций по охране труда;
  • · наличие и правильность использования обучающимися и работающими средств индивидуальной защиты (СИЗ);

Выявленные при проверке нарушения и недостатки вносятся в специальный журнал по первой ступени, определяются сроки и ответственные за исполнение. При обнаружении нарушений правил и норм техники безопасности, требующих неотложного решения, принимают меры по их устранению на месте.

Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителя участка. Если недостатки, выявленные проверкой не могут быть устранены силами участка, то его руководитель должен по окончании осмотра доложить об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью обучающихся и работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.

Вторая ступень контроля осуществляется комиссией (комитетом) по охране труда, как правило, еженедельно, но не реже двух раз в месяц на закрепленных за членами комиссии участках. Участки и график проверки устанавливаются председателем комиссии по согласованию с членами комиссии.

На второй ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

  • · организацию и результаты работы первой ступени контроля;
  • · выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступеней контроля;
  • · выполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения, решений профсоюзного или другого представительного органа работников, предложений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
  • · выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;
  • · выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;
  • · состояние соответствия требованиям правил пожарной и электробезопасности, техники безопасности, санитарно-гигиенических норм;
  • · исправность и соответствие учебного и производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;
  • · соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

соблюдение графиков и планово-предупредительных ремонтов учебного и производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических режимов и инструкций;

состояние переходов и галерей;

состояние уголков охраны труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;

наличие и состояние защитных, специальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаро-взрывоопасными веществами и материалами;

своевременность и качество проведения инструктажа обучающихся и работающих по безопасности труда;

наличие и правильность использования работающими СИЗ;

обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;

состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;

соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;

Результаты проверки записываются в специальном журнале проверок, который должен храниться у председателя комиссии. При этом комиссия намечает мероприятия, и представляет руководителю учреждения, который определяет исполнителей и сроки исполнения.

Третья ступень контроля проводится один раз в месяц комиссией, возглавляемой руководителем учреждения и председателем профсоюзного или иного представительного органа работников.

К контролю рекомендуется привлекать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

Проверка проводится в присутствии руководителя и уполномоченного (доверенного) лица по охране труда проверяемого участка.

График проверки согласовывается с профсоюзным или иным представительным органом работников, утверждается руководителями учреждения.

Проведение в установленное для третьей ступени время совещаний, не касающихся вопросов охраны труда, или отвлечение членов комиссии от участия в ее работе запрещается.

На третьей ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

Результаты проверки должны оформляться актом и обсуждаться на совещаниях у руководителя учреждения. На совещании рассматривается положительный опыт, а также заслушиваются руководители участков, где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда, допускаются нарушения государственных стандартов безопасности труда, правил и норм охраны труда. Проведение совещания оформляется протоколом, по его итогам издается приказ с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц.

Целесообразно проведение третьей ступени контроля совмещать с «Днем охраны труда», проводимым в учреждении. Акт проверки состояния охраны труда на III ступени контроля идентичен акту проверки результатов проведения «Дня охраны труда».

Проведение «Дня охраны труда» должно способствовать улучшению общего состояния условий труда, техники безопасности, производственной санитарии, пожарной и электробезопасности в учреждении; усилению контроля со стороны руководителя и специалиста за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда.

Административный трехступенчатый контроль по ОТ

Контроль за состоянием условий и ОТ представителями административно-управленческого аппарата осуществляется в виде трехступенчатого варианта.

Трехступенчатый контрольв системе управления ОТ является основной формой контроля представителями работодателя и трудового коллектива учреждения на рабочих местах, производственных участков, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства. Он является важным фактором в системе мероприятий по оздоровлению условий труда и культуры производства, дальнейшему снижению производственного травматизма и заболеваемости, обеспечивает коллективную ответственность за состояние ОТ всех работников — от рядового работника до руководителя учреждения. В каждом учреждении разрабатывается положение о трехступенчатом контроле за ОТ,

В зависимости от специфики учреждения, структуры и масштабов его подразделений трехступенчатый контроль за состоянием ОТ производится:

— на первой ступени – на участке производства, в смене или бригаде (далее –участок);

— на второй ступени — в цехе или участке (далее – цех);

— на третьей ступени – в целом на производстве.

Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работодатель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников.

Первая ступень

контроля осуществляется руководителем участка или уполномоченным (доверенным) лицом по ОТ профсоюза или трудового Коллектива (Постановление Минтруда России «Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного лица по ОТ профсоюза или трудового коллектива» от 8апреля 1994 г. №30). Контроль проводится ежедневно в начале рабочего дня, а при необходимости в течение смены

На первой ступени рекомендуется проверять:

— выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

— состояние соответствия требованиям правил пожарной и электробезопасности, ТБ, санитарно-гигиенических норм;

— состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок);

— состояние проходов, переходов, проездов;

— безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;

— соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции;

— исправность приточной и вытяжной вентиляции, пылеулавливающих устройств;

— соблюдение безопасности при работе с вредными и и пожаровзрывоопасными веществами;

— наличие и правильность использования индивидуальных средств защиты.

Выявленные при проверке нарушения и недостатки вносятся в специальный журнал по 1 ступени, определяются сроки и ответственные за выполнение. при обнаружении нарушений правил и норм ТБ, требующих неотложного решения, принимают меры по их устранению на месте.

Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителя участка. Если недостатки, выявленные проверкой не могут быть устранены силами участка, то его руководитель должен по окончании осмотра доложить об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

В случае грубого нарушения правил или норм ОТ, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.

Вторая ступень контроляосуществляется комиссией по ОТ как правило еженедельно, но реже двух раз за месяц на закрепленных за комиссией участках. Участки и график проверки устанавливается председателем комиссии по согласованию с членами комиссии.

На второй ступени рекомендуется проверять:

— организацию и результаты работы 1 ступени контроля; по ОТ;

— выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения 2 и 3 ступеней контроля;

— выполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения, решений профсоюзного или другого представительного органа работников по ОТ;

— выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля, расследования несчастных случаев;

— состояния соответствия требований по пожарной и электробезопасности санитарно-гигиенических норм;

— исправность и соответствие учебного и производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям ГОСТА по ОТ в соответствии графиков и плано-предупредительных ремонтов;

— состояние уголков ОТ, наличие и состояние плакатов по ОТ сигнальных цветов и знаков безопасности;

[1]

— наличие и состояние защитных, специальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

— своевременность и качество проведения инструктажа работающих по БТ;

— обеспечение работающих лечебно-филактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;

— состояние санитарно-бытовых помещений;

— соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

Результаты проверки записываются в специальном журнале проверок, который должен храниться у председателя комиссии. При этом комиссия намечает мероприятия и представляет руководителю предприятия (подразделения), который определяет исполнителей и сроки выполнения.

В случае грубого нарушения правил и норм по ОТ, которое может причинить вред здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения. Руководитель учреждения должен организовать выполнение мероприятий по ОТ, выявленных комиссией второй ступени контроля.

Контроль за выполнением этих мероприятий осуществляет специалист по ОТ или уполномоченный по ОТ.

Третья ступень контроляпроводится 1 раз в месяц комиссией, возглавляемой руководителем учреждения и председателем профсоюза или иного представительного органа от работников.

Проверка проводится в присутствии руководителя и уполномоченного лица по ОТ. График проверки согласовывается с профсоюзным или иным представительным органом от работников.

Проведение в установленное время для 3 ступени время совещаний, не касающихся вопросов ОТ или отвлечение членов комиссии от участия в ее работе запрещается.

На 3 ступени контроля рекомендуется проверять:

— организацию и результаты 1 и 2 ступени контроля;

— выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения 3 ступени контроля;

— выполнение предписаний органов надзора и контроля, приказов и распоряжений вышестоящих органов, решение комитета профсоюза;

— выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением по ОТ и другими документами;

— выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых, групповых несчастных случаев со смертельным исходом и аварий;

— состояние дел по аттестации рабочих мест по условиям труда;

— техническое состояние и содержание зданий, сооружений и помещений, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, переходов и галерей;

— соответствие технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности:

[2]

— обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

— обучение и проверка знаний руководителей и специалистов по ОТ;

[3]

— пересмотр инструкций по ОТ.

Результаты проверки должны оформляться актом и обсуждаться на совещаниях у руководителя предприятием. На совещании рассматривается положительный опыт, а также заслушиваются руководители участков, где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда, допускаются нарушения государственных стандартов по ТБ, правил и норм по ОТ. Проведение совещания оформляется протоколом, по его материалам издается приказ с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и исполнителей.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения:Студент — человек, постоянно откладывающий неизбежность. 10359 —

| 7274 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock! и обновите страницу (F5)очень нужно

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *